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    综合要闻

    广东多措并举 严密编织一把手监督网

    来源: 本站发表日期:2019-02-25 11:10:00

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     2018年以来,广东省委把加强对一把手的监督作为推进全面从严治党的重要举措,要求全省各级党组织牢牢抓住一把手这个“关键少数”中的“关键少数”,切实加强党内监督,推动落实管党治党政治责任,取得新进展新成效。

     省委带头推动 织密监督网

     省委高度重视对各级党组织一把手的监督,先后印发《关于加强对各级党组织一把手监督的意见》《关于开展述责述廉工作的意见》等文件,推出6项规定18条措施,织密监督网。省委书记李希多次强调,要把各级党组织一把手作为监督的重点,警钟长鸣、木鱼长敲,推动一把手更好抓班子带队伍,营造风清气正的良好政治生态。李希同志带头约谈省管党组织一把手,省委副书记、省长马兴瑞约谈政府系统党组织一把手。

     省纪委切实履行专责监督机关职责,印发分工安排,对一把手监督工作制定具体措施。省委常委、省纪委书记、省监委主任施克辉先后4次主持召开省纪委常委会会议,传达学习省委文件精神,研究述责述廉、约谈一把手有关事宜,强调要以高度的政治自觉抓好文件的贯彻执行,督促“关键少数”发挥表率作用。广州、佛山、韶关、梅州、河源等市和省广晟公司等单位均按照省委要求,制定具体方案,加强对一把手监督工作。

     创新述责述廉 务求实在有效

     省纪委在总结以往做法的基础上,协助省委修订《关于开展述责述廉工作的意见》,明确述的对象为各级党组织一把手;述的方式分为书面和会议;述的内容为执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作、加强廉洁自律等方面的情况?!兑饧坊构娑?,在纪委全会述责述廉之前,应在述责述廉对象所在单位或地区开展民主测评,对测评满意度较低,或不如实报告问题以及报告问题不深入、不具体的人员,应进行提醒谈话。

     2018年,省纪委协助省委组织320人向省委书面述责述廉,组织7名同志在省纪委全会上述责述廉;协助12位省领导以及其他领导同志约谈238名不如实报告问题或报告问题不具体、不深入的述责述廉对象,督促58名报告存在具体问题的述责述廉对象落实整改。通过述责述廉,有效提升了一把手的担当精神,促进了履责守廉。

     如肇庆市委书记赖泽华,在述责述廉时剖析了该市7名市领导严重违纪违法给经济社会发展带来一系列负面影响,指出当地面临的引资投资之困、速度质量之困、生态环保之困,归根结底为“党风廉政建设之困”,并明确表态“坚决为执纪执法机关撑腰,当好坚强后盾”。广州、珠海、韶关、清远等地也创新述责述廉,有的建立质询制度,要求述责述廉对象现场回答纪委委员的询问;有的委托第三方机构开展社会公众满意度调查,增强监督合力。

     强化巡视监督 发挥“利?!弊饔?/span>

     针对一些一把手抓全面从严治党腰杆不硬和“高举轻放”等问题,省委巡视工作领导小组要求巡视报告要列明一把手在履责守廉、工作作风等方面的突出问题。2018年开展的两轮巡视共发现10个党组织一把手涉嫌违纪违法问题线索。

     为做好巡视的“后半篇文章”,坚持以巡视整改推动一把手落实全面从严治党第一责任人责任,要求被巡视党组织一把手在巡视反馈后2个月内,以个人名义向省委巡视机构报送组织落实巡视整改的情况报告,并签字承诺。2018年10月,十二届省委第二轮巡视的9个地级市和8个县(市、区)一把手都按要求提交了报告。

     实行省委巡视工作领导小组全体成员参加巡视反馈会议和带队督导整改情况制度。2018年,施克辉同志共5次分别带队参加湛江市、省农信社等单位巡视反馈会议并实地检查整改情况,督促被巡视地区、单位党组织一把手切实扛起巡视整改和管党治党政治责任。

     加强纪律监督 深化标本兼治

     2018年以来,省纪委监委优先处置涉及省管党组织一把手问题线索,严肃查处了省委台办原主任陈国兴、省核工业地质局党组书记顾青波、韶关学院原党委书记邹永松等人严重违纪违法案件。

     省纪委在加大查处力度的同时,深化以案治本,向有班子成员严重违纪违法涉嫌犯罪的12个单位发出监察建议,提醒其党组织一把手主持召开民主生活会,开展警示教育,堵住制度漏洞。

     如省委台办在收到提醒函和监察建议书后,及时召开专题民主生活会,深入剖析陈国兴等人严重违纪违法问题的原因,汲取教训,对照查摆问题24条,提出整改措施15项。各地各单位也加强对一把手的纪律监督,广州出台《广州市市管党政一把手案件情况通报曝光管理办法(暂行)》,2018年以来共通报26名市管和区管一把手,有效发挥震慑作用。中山坚持以办案促监督,2018年以来共立案审查调查各级一把手(或曾任一把手)86人,倒逼一把手守好“责任田”。

     注重教育提醒 筑牢思想防线

     2018年9月,省委举办全省第十七期领导干部党章党规党纪教育培训班,组织290名省管党组织一把手参加培训,李希、马兴瑞、施克辉同志分别作专题辅导报告。培训班还组织学员观看了《铸魂——把党的政治建设摆在首位》等警示教育片,前往新改版的省反腐倡廉教育基地参观,切实加强对一把手的纪律教育。此外,省纪委向20名新任省管党组织一把手发函,提醒其认真履责守廉。

     省纪委着力规范提醒谈话工作,要求针对下级党组织一把手在政治、思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题,及时进行提醒谈话、督促纠正。2018年以来,施克辉同志对10多名下级党组织一把手开展提醒谈话、红脸出汗。

     各地各单位也按照省的要求,加强纪律教育,强化不想腐的自觉。如驻省教育厅纪检监察组开展“以案明纪明心”警示教育约谈活动,重点约谈一把手,通过剖析典型案例,以案说纪,用身边事教育身边人。汕头市委书记方利旭针对中央环保督察“回头看”指出的问题,约谈潮阳区、潮南区、市直有关职能部门主要负责人,推动环保督查整改落实到位。 

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